http://www.haaretz.com/hasen/spages/727826.html
Ha¹aretz, 16 juin 2006
L¹Union européenne adopte un plan d¹aide aux Palestiniens en
contournant le Hamas
Les dirigeants de l¹Union européenne (UE) ont adopté ce vendredi
un plan qui permettrait de faire parvenir des fonds aux Palestiniens
dans les domaines de la santé, des services sociaux et d¹autres
services comme le chauffage et les installations sanitaires, tout en
maintenant un gel de l¹aide au gouvernement dirigé par le Hamas.
La déclaration finale du sommet de l¹UE affirme que le bloc de ses
25 membres "se tient prêt à contribuer pour une somme
importante à un mécanisme international" qui ferait parvenir
une assistance aux Palestiniens tout en contournant le Hamas. Selon
l¹UE, ce mécanisme devrait être mis en place avant la fin juin.
Cette déclaration de l¹UE affirme en outre que la conception de ce
plan s¹est effectuée en consultation avec les Etats-Unis, la
Russie et les Nations Unies, qui en mai dernier ont exprimé leur
accord sur la nécessité de trouver un mécanisme pour maintenir à
flot l¹économie palestinienne, après que la plupart des aides
internationales eurent été coupées suite à la victoire du Hamas
en janvier dernier.
La déclaration ne mentionne pas directement le paiement des
salaires des fonctionnaires palestiniens (auquel Israël s¹oppose),
mais elle parle d¹"allocations sociales" dont des
officiels de l¹UE disent qu¹elles permettraient le paiement des
salaires d¹un certain nombre de fonctionnaires.
Par ailleurs, L¹UE exhorte Israël à reprendre le transfert [à l¹Autorité
palestinienne] des recettes fiscales qu¹il perçoit pour le compte
des Palestiniens, et qui se montent à plus de 50 millions de $ par
mois. Ces fonds sont "vitaux si l¹on veut éviter une crise
dans les territoires palestiniens", rappelle la déclaration de
l¹UE.
Après la victoire du Hamas, Israël a bloqué ces fonds. Les
Etats-Unis, l¹UE ainsi que d¹autres pays donateurs ont également
gelé des millions de dollars d¹aide directe au gouvernement
palestinien après la victoire du Hamas, qualifié par l¹UE comme
par les Etats-Unis d¹organisation terroriste. Ce gel de l¹aide
internationale a signifié que quelque 165.000 fonctionnaires, y
compris les enseignants, les travailleurs sociaux et le personnel de
sécurité, ne sont plus payés depuis trois mois. Dans sa déclaration,
l¹UE appelle les autres pays donateurs, dont les Etats arabes, à
"envisager des contributions rapides et substantielles".
L¹UE demande à Israël de reprendre les pourparlers de paix avec
le président Mahmous Abbas, dont le mouvement Fatah est le
principal rival politique du Hamas. Elle demande à Abbas de désarmer
les groupes violents et de stopper les attaques contre Israël.
Dans un message adressé aux Israéliens, l¹UE condamne la violence
exercée contre des civils palestiniens et demande de stopper
"toute action qui menacerait la viabilité d¹une solution à
deux Etats et tout acte contraire au droit international". Cela
en référence, en particulier, à la
construction par Israël de la barrière de sécurité en
Cisjordanie et aux colonies juives.
Evoquant la détermination d¹Ehoud Olmert à tracer les frontières
définitives d¹Israël avant 2010, avec ou sans accord avec les
Palestiniens, l¹UE souligne qu¹elle "ne reconnaîtra aucune
modification de la frontière d¹avant 1967 autre que celles qui résulteraient
d¹un accord entre les deux parties".
|