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IRIN
Gaza depuis 2005
Chronologie humanitaire des événements
Des Palestiniens endeuillés
assistent aux obsèques de membres de leur famille, à Gaza, le 2
mars 2008
Photo: Wissam
Nassar/IRIN
GAZA CITY, 6 août 2010 (IRIN)
Le blocus imposé par Israël depuis quatre ans,
l’attaque militaire de 23 jours menée en 2009 et les querelles
politiques intestines entre le Hamas et le Fatah ont provoqué ce
qu’un certain nombre d’organismes onusiens et de gouvernements
qualifient de « crise humanitaire » dans la bande de Gaza.
La situation économique, la sécurité alimentaire et la santé des
quelque 1,5 million de Palestiniens (dont environ 80 pour cent
sont réfugiés) se sont considérablement dégradées depuis
l’embargo économique, imposé en 2006, d’après les Nations Unies.
Israël soutient qu’il ne s’agit pas d’une crise humanitaire, car
à l’en croire, les besoins fondamentaux de la population sont
satisfaits, et le blocus imposé vise à sanctionner le
gouvernement gazaoui, dirigé par le Hamas, et non la population
civile.
IRIN dresse ici la liste des principaux événements qui ont
abouti à la situation difficile dans laquelle se trouve
actuellement Gaza.
2005
11 septembre 2005 – Israël procède au retrait
unilatéral d’environ 8 000 habitants israéliens de la bande de
Gaza. Le pays dit avoir mis fin à près de 40 ans d’occupation de
la bande après le retrait de tous ses soldats et le
démantèlement de ses structures militaires à Gaza.
D’après
les Nations Unies [page 3, section I] toutefois,
l’occupation israélienne se poursuit, Israël conservant le
contrôle de l’espace aérien et maritime, ainsi que des
frontières gazaouis, et imposant une zone contrôlée le long de
la frontière, dans Gaza.
15 novembre 2005 – L’Accord sur la circulation
et l’accès (AMA),
signé par Israël et l’Autorité palestinienne (AP), stipule que
Rafah et tous les autres points de passage frontaliers
permettant d’entrer dans Gaza opèrent en continu et qu’Israël
permet la circulation des marchandises et des personnes entre la
Cisjordanie et Gaza.
25 novembre 2005 – Le terminal de Rafah, situé
à la frontière égyptienne, ouvre pour des passagers sélectionnés
en vertu de l’AMA. La Mission d’assistance frontalière (BAM) de
l’Union européenne (UE) supervise le contrôle frontalier.
2006
Janvier 2006 – Le Premier ministre israélien
Ariel Sharon a une attaque. Ehud Olmert devient Premier ministre
par intérim.
Des violences généralisées sont commises par les militants du
Fatah à Gaza à l’approche des élections législatives
palestiniennes.
25 janvier 2006 – Le Hamas remporte la majorité
des sièges face au Fatah, à l’issue des élections législatives.
30 janvier 2006 - Le Quatuor (les Etats-Unis,
l’Union européenne, les Nations Unies et la Russie) dicte trois
conditions que le Hamas devra respecter pour pouvoir continuer à
bénéficier de l’aide internationale : reconnaître Israël,
renoncer à la violence et accepter les accords préalablement
signés.
Février 2006 - Israël décide de retenir
plusieurs millions de dollars de recettes fiscales mensuelles,
qu’il doit à l’AP.
12 mars 2006 - Israël ferme Erez, l’unique
point de passage situé à la frontière israélo-palestinienne
permettant l’entrée et la sortie des Palestiniens. Seuls les
titulaires de permis spéciaux, généralement les patients
nécessitant des soins médicaux d’urgence et les travailleurs
humanitaires, sont autorisés à franchir la frontière.
Mars 2006 – Les Etats-Unis suspendent l’aide à
l’AP, interdisent tout contact entre le gouvernement américain
et l’AP, ainsi que les transactions non autorisées avec
celle-ci.
Le Bureau du Trésor public américain responsable du contrôle des
actifs étrangers (OFAC) interdit les transactions financières
avec l’Autorité palestinienne ; les organismes onusiens et les
responsables de l’Union européenne cessent tout contact avec
l’Autorité palestinienne en Cisjordanie et à Gaza.
Mars 2006 – Selon le Bureau des Nations Unies
pour la coordination des affaires humanitaires (OCHA), le
terminal de Karni, principal point de passage commercial de
Gaza, est resté fermé pendant 60 pour cent de l’année et le prix
des vivres a augmenté de 30 pour cent.
Mars 2006 – Ehud Olmert est élu Premier
ministre.
Avril 2006 – Le gouvernement de l'AP, dirigée
par le Hamas, rejette les conditions du Quatuor.
Le chômage atteint les 50 pour cent à Gaza, et 67 pour cent des
familles vivent en deçà du seuil de pauvreté, selon les Nations
Unies.
Mai 2006 – Face à l’aggravation de la crise,
l’UE met au point le Mécanisme temporaire international (MTI)
pour faire parvenir des fonds à l’AP et assurer ainsi le
fonctionnement continu des services publics essentiels et des
livraisons hebdomadaires de carburant dans Gaza.
Juin 2006 - Des militants palestiniens
capturent le soldat israélien Gilad Shalit au cours d’un raid
transfrontalier, déclenchant une incursion israélienne massive
dans Gaza, baptisée l’opération Pluie d’été.
Israël bombarde la seule centrale d’énergie de Gaza. Le pays
arrête la majorité des membres du cabinet du Hamas.
Juillet-août 2006 – Israël lance une offensive
terrestre et aérienne contre le Liban, ciblant le bras armé du
Hezbollah libanais. Le cessez-le-feu est déclaré et les forces
israéliennes commencent à se retirer du Liban. Au moins 1 200
personnes au Liban et 157 Israéliens ont été tués au cours des
affrontements. La force de maintien de la paix des Nations Unies
est déployée le long de la frontière sud.
Octobre 2006 – Les négociations sur la
formation d’un gouvernement d’union palestinien échouent. Les
relations entre le Fatah et le Hamas continuent de se
détériorer.
26 novembre 2006 – Le président palestinien
Abbas et le Premier ministre israélien Olmert conviennent d’un
cessez-le-feu, mettant ainsi fin à la série d’incursions
militaires israéliennes menées pendant cinq mois dans la bande
de Gaza et qui ont coûté la vie à plus de 457 personnes, dont un
quart d’enfants, et fait plus d’un millier de blessés, selon le
ministère de la Santé de l’AP.
Ces opérations ont entraîné la destruction de terres agricoles,
d’infrastructures et d’habitations, et des milliers d’habitants
ont dû être hébergés dans les refuges des Nations Unies.
Décembre 2006 - Israël consent à débloquer 100
millions de dollars sur les recettes fiscales palestiniennes.
2007
Mars 2007 – Le nouveau gouvernement palestinien
d’union nationale prête serment, dirigé par Ismail Haniyeh,
membre du Hamas ; son cabinet comprend à la fois des membres du
Fatah, des membres du Hamas, des indépendants et des députés
gauchistes.
7 juin 2007 – Le Hamas prend le contrôle de
Gaza après avoir ordonné au Fatah de renoncer aux postes qu’il
occupait. Le président Abbas dissout le gouvernement d’union et
déclare l’état d’urgence.
9 juin 2007 – Le point de passage de Rafah, à
la frontière égyptienne, est fermé au public. Jusqu’au 1er juin
2010, il n’ouvre que de temps à autre, pour les cas
particuliers, notamment pour laisser passer les patients, les
étudiants et les titulaires de visas étrangers.
12 juin 2007 – Israël ferme le point de passage
de Karni, à la frontière israélo-palestinienne. Il s’agit du
seul point de passage de Gaza permettant l’entrée de grandes
quantités de marchandises commerciales, selon les Nations Unies.
Un tapis roulant unique reste en service, permettant le
transfert de céréales.
Novembre 2007 – Les leaders israéliens et
palestiniens conviennent, lors d’une conférence tenue à
Annapolis par le président américain George Bush, d’engager des
pourparlers en vue de parvenir à un accord sur un futur Etat
palestinien d’ici à la fin 2008.
2 décembre 2007 – La Cour suprême israélienne
décide que limiter l’approvisionnement de Gaza en carburant et
en électricité est conforme à la loi israélienne.
La cour rejette la plainte déposée par les habitants
palestiniens de Gaza et les associations israéliennes et
palestiniennes de défense des droits humains, telles que
B'Tselem, selon laquelle ces mesures risquent de causer des
préjudices humanitaires considérables.
Décembre 2007 – Les bailleurs de fonds
s’engagent à mobiliser 7,4 milliards de dollars d’aide en faveur
de Gaza, lors de la conférence des bailleurs tenue à Paris.
2007
Mars 2007 – Le nouveau gouvernement palestinien
d’union nationale prête serment, dirigé par Ismail Haniyeh,
membre du Hamas ; son cabinet comprend à la fois des membres du
Fatah, des membres du Hamas, des indépendants et des députés
gauchistes.
7 juin 2007 – Le Hamas prend le contrôle de
Gaza après avoir ordonné au Fatah de renoncer aux postes qu’il
occupait. Le président Abbas dissout le gouvernement d’union et
déclare l’état d’urgence.
9 juin 2007 – Le point de passage de Rafah, à
la frontière égyptienne, est fermé au public. Jusqu’au 1er juin
2010, il n’ouvre que de temps à autre, pour les cas
particuliers, notamment pour laisser passer les patients, les
étudiants et les titulaires de visas étrangers.
12 juin 2007 – Israël ferme le point de passage
de Karni, à la frontière israélo-palestinienne. Il s’agit du
seul point de passage de Gaza permettant l’entrée de grandes
quantités de marchandises commerciales, selon les Nations Unies.
Un tapis roulant unique reste en service, permettant le
transfert de céréales.
Novembre 2007 – Les leaders israéliens et
palestiniens conviennent, lors d’une conférence tenue à
Annapolis par le président américain George Bush, d’engager des
pourparlers en vue de parvenir à un accord sur un futur Etat
palestinien d’ici à la fin 2008.
2 décembre 2007 – La Cour suprême israélienne
décide que limiter l’approvisionnement de Gaza en carburant et
en électricité est conforme à la loi israélienne.
La cour rejette la plainte déposée par les habitants
palestiniens de Gaza et les associations israéliennes et
palestiniennes de défense des droits humains, telles que
B'Tselem, selon laquelle ces mesures risquent de causer des
préjudices humanitaires considérables.
Décembre 2007 – Les bailleurs de fonds
s’engagent à mobiliser 7,4 milliards de dollars d’aide en faveur
de Gaza, lors de la conférence des bailleurs tenue à Paris.
2008
Janvier 2008 – 700 000 Gazaouis franchissent la
frontière égyptienne par le point de passage de Rafah, selon les
estimations des Nations Unies, pour obtenir des vivres et du
carburant, face aux pénuries causées par le blocus.
Les tunnels souterrains creusés le long de la frontière entre
l’Egypte et Gaza et empruntés pour faire passer des marchandises
et des armes en contrebande dans Gaza sont désormais aussi
utilisés pour acheminer d’autres produits, tels que des vivres
et des médicaments.
Mars 2008 – Au moins 110 personnes trouvent la
mort au cours d’une attaque aérienne et terrestre menée par
Israël contre Gaza, et qualifiée par les Nations Unies de «
recours disproportionné à la force » et par Israël d’opération
visant à mettre fin aux agissements des militants palestiniens
qui lancent des roquettes sur le sud d’Israël.
Selon d’importantes organisations humanitaires, la situation
humanitaire à Gaza n’a jamais été aussi grave depuis 1967.
Juin 2008 – Le Hamas et Israël concluent un
cessez-le-feu négocié par l’Egypte, qui appelle les militants à
cesser de lancer des roquettes sur Israël, en échange d’un
allègement du blocus imposé par Israël sur le territoire, et
d’une cessation des assassinats ciblés commis à Gaza.
4 novembre 2008 - Israël ferme tous les points
de passage frontaliers permettant de se rendre dans Gaza à la
suite d’une incursion militaire israélienne à Gaza, qui a incité
les militants palestiniens à reprendre leurs tirs de roquettes
quotidiens contre différentes villes israéliennes. Le
cessez-le-feu était en grande partie respecté depuis cinq mois.
L'aide et le personnel humanitaires ne sont désormais plus
autorisés à rentrer dans Gaza. Les responsables humanitaires
tirent la sonnette d’alarme face à l’aggravation de la crise
humanitaire.
19 décembre 2008 – L’Agence des Nations Unies
pour les réfugiés palestiniens (UNRWA) est contrainte de
suspendre les services de distribution alimentaire qu’elle
assurait à Gaza, en raison de la fermeture continue des
frontières.
Une trêve de six mois prend fin tandis que les tirs de roquettes
se poursuivent depuis Gaza. Selon le Hamas, Israël n’a pas
assoupli le blocus du territoire et continue de se rendre
coupable d’assassinats ciblés. Les vivres, les carburants, le
matériel médical, et autres produits de base deviennent
dangereusement rares à Gaza, selon les organismes des Nations
Unies.
27 décembre 2008 - Israël lance une offensive
militaire d’une durée de 23 jours, baptisée opération Plomb
durci, contre Gaza ; l’opération consiste en une série de
bombardements aériens, suivis d’une invasion terrestre dont
l’objectif annoncé est de mettre fin aux tirs de roquettes
contre Israël.
2009
19 janvier 2009 - Israël déclare un
cessez-le-feu unilatéral. Le bilan des morts causées, du côté
palestinien, par l’opération militaire varie, mais d’après les
organisations non gouvernementales (ONG), entre 1 387 et 1 417
personnes auraient trouvé la mort au total ; elles seraient 1
444 selon les autorités gazaouies, et 1 166, selon Israël. Au
moins 5 380 personnes ont été blessées, dont 1 872 enfants et
800 femmes, selon l’Organisation mondiale de la santé (OMS).
Entre juin 2004 et le 19 janvier 2010, en Israël, 19 civils,
dont quatre mineurs, ont été tués par des roquettes et des tirs
de mortiers palestiniens. En outre, deux soldats israéliens, un
civil israélien et un ressortissant étranger ont été tués par
des roquettes Qassam artisanales dans des colonies israéliennes,
selon l’association de défense des droits humains B'Tselem.
Février 2009 – A la suite de la guerre, la
crise humanitaire semble imminente à Gaza. Des milliers de
personnes sont sans abri.
Mars 2009 - Benjamin Netanyahu est investi des
fonctions de Premier ministre israélien et de dirigeant du
nouveau gouvernement de coalition.
Avril 2009 – 150 000 Gazaouis n’ont toujours
pas l’eau courante à la suite de l’opération Plomb durci.
Mai 2009 - Le président américain Barack Obama
rencontre Benjamin Netanyahu et appelle à reconnaître un Etat
palestinien et à limiter les colonies en Cisjordanie.
2010
Juin 2010 – Selon un rapport du Comité
international de la Croix-Rouge (CICR), le blocus israélien a un
impact « dévastateur » sur la vie des Palestiniens.
Juin 2010 – Dix-huit mois après l’offensive de
23 jours menée par Israël dans la bande de Gaza, les trois
quarts des habitations, des infrastructures et des bâtiments
endommagés n’ont pas été réparés, selon les conclusions d’une
évaluation des besoins en matière de reconstruction, publiée par
le Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD) à
Jérusalem.
Juin 2010 – Neuf activistes pro-palestiniens
sont tués par la marine israélienne en eaux internationales,
alors qu’ils tentaient de gagner Gaza à bord d’une
flottille de six navires transportant 10 000 tonnes de
marchandises, dans le but de forcer le blocus.
Juillet 2010 - Israël annonce
son intention de desserrer le blocus de Gaza et publie une liste
officielle des produits interdits d’entrée dans Gaza. Selon les
Nations Unies, seule la levée totale du blocus permettrait de
résoudre la crise humanitaire.
Aujourd’hui, environ 1,1 million de réfugiés palestiniens de
Gaza bénéficient des services offerts par l’UNRWA ; 61 pour cent
de la population de Gaza souffre de l’insécurité alimentaire ;
et le taux de chômage atteint presque 40 pour cent, selon les
Nations Unies.
30 juillet 2010 - Une roquette tirée depuis
Gaza touche la ville côtière d’Ashkelon, en Israël, occasionnant
des dégâts, sans faire de victimes. Israël lance une frappe
aérienne contre le port de Gaza et la ville de Gaza, qui fait un
mort dans les rangs des combattants du Hamas et un certain
nombre de blessés au sein de la population civile.
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