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Opinion

La Banque mondiale ne fait pas de politique
Ahmed Halfaoui


© Ahmed Halfaoui

Samedi 16 mars 2013

Il y a vraiment des comportements pour lesquels aucune qualification n'est assez forte. Le mot culot, par exemple, est en deçà de la réalité des choses. Dans son bilan d'étape du Cadre de partenariat stratégique (CPS) 2010-2013, qui lie la Banque mondiale au Maroc, en traitant du chômage des jeunes, Simon Gray, son directeur du département Maghreb, région MENA, interviewé par le site lavieeco.com parle de «réformes…qui auront un impact sur l'essor d'un secteur privé plus dynamique et créateur de ‘’bons’’ emplois». Quand on sait le classement de ce pays dans la hiérarchie du développement qui frise le statut de PMA (pays les moins avancés), rapporté aux immenses difficultés dans lesquelles se débattent des pays autrement plus solides, en Europe, nous pouvons nous interroger sur le sérieux du propos. Le chômage en progression irrépressible en France, en Espagne ou au Portugal, pour ne citer que ces cas d'école, pourrait trouver des solutions dans un Maroc dont la structure économique et la place dans le marché mondial sont plus que précaires. Il y aurait, peut-être, de l'intelligence en sous-main qui ne serait pas perceptible pour le premier venu. Une intelligence qui ne serait opérante qu'au Sud en déshérence et pas dans le monde dit développé et industrialisé. Là-bas, il n'y a pas de recette connue, du moins avouée. Parmi les réformes proposées, il y en a une qui est pratiquement la même que celle qui vient tout juste d'être proposée par le Fonds monétaire international pour l'Algérie, la voici : «la législation du travail devrait être assouplie pour permettre aux jeunes d'accéder plus facilement au marché de l'emploi formel». A lire une telle phrase, nous la trouvons très pudique dans la forme. Signalons que certains termes, utilisés par Simon Gray, ciblent l'économie informelle. D'où cette recommandation qui dicte d'aligner sur elle le marché du travail. Du coup, l'informel sera la règle, puisque le formel «assoupli» n'aura plus grand-chose à lui envier en termes de règles. Ensuite, sans rire, il est question de «la protection sociale» et du «renforcement de l'inclusion sociale» et «économique» des jeunes et des femmes en particulier. «La gymnastique est étourdissante en apparence, mais elle est implacable de cynisme. Il suffit de se situer dans la conception que la Banque se fait des populations non-occidentales. Néanmoins, il y a des scrupules intellectuels qui suintent. L'avenir présenté est affecté de quelques avertissements, dont celui-ci : «le principe schumpétérien dit de ‘’destruction créatrice’’ reste, en effet, au cœur du développement économique». Et puis tout devient clair. Il faut «mettre en œuvre les campagnes de communication et des programmes permettant d'éviter les impacts négatifs sur les populations pauvres et vulnérables». Parce que, en plus, il faut supprimer les subventions qui permettent aux Marocains les plus pauvres de survivre. Dans ce cas, vient une menace à peine voilée : «il existe des pressions qui peuvent précipiter la réforme, comme un déficit budgétaire conséquent qui peut exiger de réduire fortement les subventions budgétivores». Mais ne nous trompons pas après tout sur le rôle de la respectable Banque mondiale, «c’est une institution œuvrant pour le développement et qui s'interdit de s'immiscer dans la politique interne de ses Etats membres».

Article publié sur Les Débats
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