EODE THINK TANK /
ECONOMIE
Le plan quinquennal de retour en Russie
Fabrice Beaur
Photo: D.R.
Jeudi 3 juillet 2014
Fabrice BEAUR pour EODE Think Tank/
Avec Izvestia - EODE Zone Russia-Caucasus
/ 2014 07 03 /
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En Russie, il est prévu de réintroduire
le système du Plan quinquennal. Le
premier plan de réalisation de certains
objectifs doit être soumis au chef de
l'Etat en ce mois de juillet.
Le gouvernement russe se prépare à
planifier le développement économique et
social sur une longue période. En effet,
un plan d'action pour atteindre les
"objectifs nationaux" sera élaboré pour
les cinq prochaines années. Tous les
éléments du Plan seront examinés lors
d'une réunion du gouvernement et
approuvé via une résolution spéciale,
selon une source au sein du Cabinet du
gouvernement nous déclare les
"Izvestia". Ce premier Plan concernera
différentes branches économiques et
sociales. Des réunions semestrielles
gouvernementales aborderont les
questions liées à sa mise en œuvre.
Ce n'est un secret pour personne que
l'économie russe est encore trop centrée
sur les matières premières énergétiques
et que le budget de l'Etat reste bien
trop dépendant du prix du pétrole et du
gaz.
NOSTALGIE DU PLAN SOVIETIQUE
Les autorités comprennent depuis
longtemps de la nécessité de développer
le secteur industriel, l'ingénierie, le
marché du travail, les technologies haut
de gamme. D'ailleurs, c'est tout cela
qui se faisait du temps de l'Union
soviétique, dont les gens sont fiers et
quelque peu nostalgiques.
Pour lancer la machine de modernisation
du pays, il est nécessaire de définir
les tâches à accomplir pour une certaine
période. En l'espèce sur une période de
5 ans.
L'idée principale de la planification
stratégique est de créer un cadre
juridique pour le développement, la
construction et l'exploitation d'un
système intégré de planification du
développement socio-économique de la
Russie, ce qui pourrait résoudre la
problématique de l'augmentation de la
qualité de vie de la population, de
l'économie russe et de la sécurité du
pays.
Le premier plan quinquennal en URSS de
1928 à 1933 a été annoncé lors de la
XVIe Conférence du PCUS(b). Ce plan a
donné lieu à toute une série de mesures
de nature économique, politique,
organisationnel et idéologique de
l'Etat. Le pays avait alors déployé
toutes ses forces dans la création de
nouvelles industries, réussi à augmenter
la production de toutes sortes de
produits et commencé à inventer de
nouvelles technologies.
Actuellement, de nombreux pays font de
la planification stratégique. Par
exemple, en 2007, la National Governors
Association aux Etats-Unis, a développé
et réalisé une présentation formelle de
l'initiative stratégique « Innovation
America » visant à renforcer la
compétitivité des Etats-Unis dans
l'économie mondiale fondée sur
l'innovation.
UNE ECONOMIE DIRIGEE
La Russie semble donc officialiser le
système d'économie dirigée face au
concept d'économie libérale, qui
démontre chaque jour de son inefficacité
pour le développement industriel d'un
pays et tout particulièrement de grande
dimension et à économie intermédiaire
comme la Fédération de Russie.
Cela n'est point un retour à une
économie étatique comme du temps de
l'URSS. Le marché et la libre entreprise
ne sont pas remis en cause. Il s'agit
d'adopter un système qui a fait ses
preuves et que les sphères du pouvoir à
Moscou veulent mettre en œuvre en Russie
pour gagner le pari de la modernisation.
Le "Marché" n'a aucun objectif
"national". Seul l'Etat peut être
l'initiateur de la modernisation. Pour
ce faire, il se doit de donner
l'impulsion et le cap sur de nombreux
points et secteurs.
Un concept simple qui indique que c'est
l'Etat qui domine l'économie et non
l'inverse. Le faire serait se jeter dans
les bras de la Finance internationale et
renoncer définitivement à donner un
avenir à la Russie et au bien être du
peuple.
La voie de l'économie dirigée ou tout du
moins planifiée semble donc être de
retour en Russie. Les derniers
événements autour de la crise en Ukraine
et les sanctions occidentales contre la
Russie semble avoir accélérer ce qui
était une évidence pour tout connaisseur
des réalités politiques et économiques
russes.
EMERGENCE DE LA ‘SECONDE EUROPE’
EURASIENNE
Quand la Russie se préparer à travailler
à l'avenir de ses citoyens, l'Union
européenne, elle, s'entête à s'enfoncer
dans l'extrémisme idéologique libéral
avec le projet de signature du « Traité
transatlantique de libre-échange » avec
les U.S.A.
La SECONDE EUROPE qui va apparaître le
1er janvier 2015 à l'Est de notre
continent, l'UNION ECONOMIQUE
EURASIENNE, est décidément un
contre-modèle sur tous les plans opposé
à la veille Europe occidentale de
l'UE-OTAN.
Fabrice BEAUR
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